最近这段时间总有小伙伴问小编学校该不该组织教师公费旅游?是什么,小编为此在网上搜寻了一些有关于学校该不该组织教师公费旅游?的知识送给大家,希望能解答各位小伙伴的疑惑。
该不该组织教师公费旅游,这要看从哪个角度来看。最后,在从这些角度中,按照轻重来进行综合考量。而“旅游”,还需要进行界定,否则,争来争去,各说各的话。
(资料图片仅供参考)
一,旅游与公款旅游
从概念上来说,“旅”是旅行,外出,即为了实现某一目的而在从甲地到乙地的过程;“游”是“游览、观光、娱乐”。所以,旅行偏重于“行”,“游”偏重于“乐”。那么,从路程的角度,就可以分为市内游、省内游、国内游和国外游。
所谓的“公款”,指的就是国家的拨款或者集体的款项。自然,“公款旅游”指的就是用国家拨款或者集体款项进行旅游。
二,学校该不该组织教师旅游?
搞清楚了旅游,我们来看,学校该不该组织教师旅游。客观地说,学校,作为一个集体,开展一些必要的集体活动,对于团队的凝聚力,有非常重要的作用。而旅游,就是培养团队凝聚力的重要手段。我们知道,平常由于工作多,个人在自己的岗位做事,下班各回各家,团队之间是很少有来往的。即使有,也是兴趣爱好相投的几个人的私下聚会,很容易形成小团体,不利于整个学校文化的构建。
所以,学校组织教师旅游,对于增进同事之间的感情,加深彼此的了解,进而增强团队凝聚力,有很大的好处。
但现在,由于安全压力的客观存在,很多“该”的事情,也变得不该——试想,学校组织旅游,一旦发生一点什么事,那岂不是吃不了兜着走呢?
三,学校能组织教师公款旅游?
既然该组织旅游,那学校能不能利用公款来组织旅游呢?
很多人一口否认,不能。
其实,这种说法是不科学的。学校可以利用公款组织旅游,也不能利用公款组织旅游,因为,这要看旅游的类型和学校的办学主体。下面,我们逐一来说。
1.学校工会可以组织公款旅游。学校可以组织教师公款旅游,但组织的主体是学校工会,旅游只能在市内(县内)进行。2015年2月10日,总工会印发了《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的实施意见》。该《意见》在关于“工会经费支出范围和标准”中明确规定:“基层工会组织用会费组织会员开展春游秋游等集体活动,应严格控制在单位所在城市,并做到当日往返。确需途中用餐的,可安排工作餐,每餐人均不超过40元。”
2.民办学校也可以组织教师公款旅游。民办学校不涉及到国有资产,属于私人或者投资人集体的资产,经过相关的程序,完全可以组织旅游。这一点,是没有任何法律上的制约的。
3.公办学校除了工会组织的市内游,决不能利用任何形式组织公款旅游。
由于公办学校的所有经费,都是国家财政的拨款,所有的经费支出,都是需要严格按照规定进行的。比如,在学校的开支明细中,只有教师培训(5%)。所以,不但不能组织公费旅游,就连正规的出差,中途倒个弯,去旅游景点游逛,一旦被发现,也要受到处理。笔者所在城市就有人公费出差的时候,随便去了某个景点,遭到了党纪政纪处分。
而学校一旦组织了公款旅游,一经查实,组织者轻者免职撤职,遭到纪律处分,重则被移送司法。
所以,不要说该,根本就不能组织,何来该组织的说法呢?
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