在生活中,很多人都不知道县管校聘,教师有选择权吗?是什么意思,其实他的意思是非常简单的,下面就是小编搜索到的县管校聘,教师有选择权吗?相关的一些知识,我们一起来学习下吧!
(资料图)
“县管校聘”是近年来在全国有风靡之势的一种所谓的创新型的管理机制,其初衷是为了大力促进义务教育均衡发展。按照教育部的文件,2020年将在全国全面推行“县管校聘”。可以预计,按照原定的计划,今年暑假,很多地方的教师,将面临人生一个非常艰难的抉择——离开熟悉的学校,来到陌生的环境,重新开始打拼。
当然,由于疫情的影响,暂缓全面实施“县管校聘”的可能性还是很大的。至于推行“县管校聘”之后,教师有没有选择权,根据对多个已经实施“县管校聘”地区的了解,这是不能一概而论的。
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由于工作关系,笔者曾经多次实地考察,并与相关的教师做过一些比较深入的交流。
下面,我们就一般意义上的“县管校聘”,给老师们做一个基本的普及:
按照官方的解释,“县管校聘”是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”的管理机制。
说白了,就是县级教育系统就像是一个人才交流中心或劳务市场,各学校也就是用人单位,到这个人才交流中心按照需要选择人。
推行“县管校聘”,其制度设计的初衷,是为了激活教师队伍的活力,实现县域内的教育均衡发展。比如,南京大学教育研究院操太圣、北京师范大学教育学部卢乃桂在2018年第2期《教育研究》发表《“县管校聘”模式下的轮岗教师管理审思》一文提出:
教师轮岗交流政策的核心目标是通过教师流动实现区域内的教育均衡。为此,要变人才的单位所有制为区域共享机制,实现教师由“学校人”向“系统人”的转变,以此化解教师“县管校聘”制度创新所带来的与现有制度的矛盾,寻找教师轮岗交流政策之理论基础的合理性。
至于究竟能不“激发活力,实现均衡”,笔者有专文谈论,欢迎大家关注查看。
根据目前各地推行“县管校聘”的方式来看,基本方法或程序大致一样。概括而言,就是以下几个步骤:
一是教育行政部门设机构。在教育行政主管部门(有的是在教师进修校之类的机构)建立教师管理中心,把县域内所有教师的编制转入到这一机构,这就相当于人力资源市场。
二是各学校报教师需求。各用人单位也就是学校,提出用人需求,比如,每个学科需要多少教师、工勤技术人员之类。
三是教师填报入职志愿。教师根据各学校的岗位需求,结合自身的实际,填报工作意愿,相当于填写求职意向,也类似于填报志愿。
四是评价与考核。各用人单位在上级的监督下,成立考核小组,对符合岗位条件的求职者进行筛选、录取。
五是公示、聘用。用人单位对拟录用的人员,进行公示,公示无异议之后,正式签订聘用合同,确立劳动关系。
六未聘人员的处理。对于没有聘用上岗的教师,由相关机构进行培养培训,然后,经培训合格之后,可以再次申报。
这样的教师管理机制,确实在很大程度上能够调动教师的积极性——你不积极,就可能没有工作啊!
了解清楚了上述三点,我们就可以回答问题了:“县管校聘”,教师有选择权,学校也有选择权,这其实就是一个双向选择的结果。
那么,教师的选择权,从哪里体现的呢?细心的朋友就会发现,是通过“填报入职志愿”这一个环节来体现的。
举例来说,某地规定教师可以填报第一、第二、第三等三个志愿,教师的选择权,就体现在这三个志愿的选择上。如果你不愿意调剂,那么,第一轮选聘,一旦落榜,就只有等待第二次选聘。
如果教师想去ABC三个学校,有没有填写服从调剂,那么,这三个学校之外的学校,是不可能选择你的。反之,一旦服从调剂,就有可能被其他学校选聘——这与高考报志愿,是一摸一样的。
客观地说,这种双向选择,对于老教师来说,还是存在一定的挑战性。当然,最关键的,其实是两点:
一是选聘方案的制定,如何更加科学合理,公平公正公开。有些地方的方案,非常模糊,操作空间很大,就给某些人留下了钻空子的机会。
二是选聘小组的人选,如何确保这些人都是基于公平公正。这个选聘小组,是至关重要的,一旦有人有私心,就很容易对一个本来初衷很好的制度,来一个彻底的颠覆。
其实,个人认为,由于教师工作的特殊性,这种量化考核,本身就不能反映出教师工作的数量和质量,所以,考核,最终是很难体现出科学性的。这也就是为什么笔者并不赞同实施“县管校聘”的根本原因。
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