为贯彻落实国家、省和市“双减”以及作业管理要求，近日，沈阳正式下发了《沈阳市义务教育学校作业设计与完成指导实施意见》(简称《意见》)，《意见》指出，义务教育学校的作业设计要从随机性转向计划性、从关注数量转向关注质量、从教师主体转向学校主体、从单一知识型转向多元素养型。切实减轻学生过重作业负担，提高作业设计与完成指导质量。
寒暑假书面作业量
原则上不超过平时一倍
在数量方面，扭转“以量提质”的作业观，可将以班级2/3的学生在规定时间内完成为基准把控每次作业数量。
《意见》中指出，小学中年级，每天作业科目不超过三科，其中书面作业不超过两科;语文和数学作业每周分别不超过五次，英语作业每周不超过两次。
小学高年级，每天作业科目不超过四科，其中书面作业不超过三科;语文和数学作业每周分别不超过五次，英语作业每周不超过三次。
初中7-9年级，每天作业科目不超过当天课表开设科目，每周各学科作业布置频次原则上不超过本学科周课时数。
此外，周末休息日、寒暑假以及法定节假日，1-2年级不布置书面家庭作业，3-9年级书面作业量原则上不超过平时的一倍。
防止各科作业
累加后出现超时问题
《意见》规定切实防止单科时间不长、累加起来超时问题。
小学1-2年级，不布置书面家庭作业(可适当安排校内巩固练习)。小学3-6年级，每天书面作业平均完成时间不超过60分钟。初中7-9年级，每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。
另外，设计线上作业连续时长不超过30分钟，间隔休息要不少于10分钟。切实防止单科时间不长、累加起来超时问题。
杜绝非教学需要的
超前作业或后滞作业问题
在进度方面，严格执行教学计划，与课时安排、教学进度保持一致。原则上，课时作业当堂布置。严禁教师课后通过微信群、QQ群等方式布置书面家庭作业。杜绝非教学需要的超前作业或后滞作业问题，作业确需前置或后滞的要严格审批和监管。
在难度方面，要符合课程标准(指导纲要)和学情实际，既要注重考查学生的基础知识和基本技能，又要注重考查学生的思维过程、创新意识以及分析、解决问题的能力，做到难易适中，杜绝偏、怪和超标作业，不断增强学生学习自信，让学生有收获感和成就感。
严禁给家长布置
或变相布置作业
尊重学生选做作业的自主权，切忌全体“一刀切”。布置作业要明确书写、时限以及修正等具体要求，尤其是要求学生作答过程能够体现自己思维发展过程。
在管理方面，强化作业设计的计划性、规范性，杜绝教师随意布置作业，严禁给家长布置或变相布置作业。统筹监管年级班级作业的学科配比、数量以及时长，合理确定各学科作业的比例结构，切实加强作业总量监管和质量监控。
设计分层作业、
弹性作业和个性化作业
《意见》指出，学校要强化作业设计与管理的主体责任，实施作业全过程管理。要对教师作业工作定期进行检查督导，并将检查督导结果纳入教师专业素养和教学实绩考核评价体系。对不按时、不亲自批改作业的教师，酌情予以取消职务晋级、评优评先资格。
按照不同标准，可设计不同类型作业。鼓励丰富作业结构类型，设计分层作业、弹性作业和个性化作业。通常情况下，按照作业价值，可设计知识型作业、能力型作业和实践型作业。按照作业层次，可设计基础性作业、拓展性作业和个性化作业。
提高教师自主设计作业能力，能根据作业性质目的、功能特点、内容形式以及学生实际需要与完成能力，合理设计书面、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。(记者 王月宏)
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